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2019年廣東高考深化改革通知

 　　各地級以上市教育局、招生委員會，各有關(guān)高等學(xué)校:

　　根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(粵府﹝2016﹞17號)的精神，進一步落實《廣東省教育廳、廣東省招生委員會關(guān)于2018年深入推進普通高等學(xué)?？荚囌猩母锏耐ㄖ? 粵教考函〔2017〕5號)的改革任務(wù)，扎實推進我省高考綜合改革，按照科學(xué)規(guī)范、有序推進、公平公正的原則，現(xiàn)就深化我省2019年普通高等學(xué)校考試招生改革有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強和優(yōu)化高考考務(wù)管理

　　(一)不斷加大考務(wù)管理信息化應(yīng)用的推進力度。充分運用各種信息化先進技術(shù)，不斷提高高考考務(wù)管理的信息化、智能化水平。一是繼續(xù)推廣采用人臉識別技術(shù)進行考生身份驗證。在2018年全省音樂、美術(shù)、體育術(shù)科統(tǒng)一考試和深圳地區(qū)研究生考試試點采用人臉識別技術(shù)進行考生身份驗證的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大人臉識別技術(shù)應(yīng)用試點范圍。2019年，新增普通高考考點以及設(shè)備更新的考點全部試行采用人臉識別技術(shù)驗證考生身份，有條件的地市要積極開展人臉識別技術(shù)驗證考生身份試點工作。二是進一步擴大無紙化體檢試點范圍。鼓勵和支持有條件的地市積極推行考生體檢信息無紙化錄入方式，使普通高校考試招生體檢更加高效、公平、公正。三是推進落實考生入場情況信息化管理。各地市要逐步實現(xiàn)實時或在開考后1小時內(nèi)上傳考生入場人數(shù)數(shù)據(jù)，及時將考生入場情況反饋至省教育考試考務(wù)指揮中心。四是實現(xiàn)專業(yè)技能課程證書信息與普通高考報名考生身份的自動匹配，為高職分類考試招生的高效推進提供便利。五是持續(xù)推進考生資格審核信息化管理。利用數(shù)字政府建設(shè)的契機，進一步減化審批流程、優(yōu)化服務(wù)，積極推進考生戶籍、居住證和社保等相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫與我省普通高考報名系統(tǒng)對接，逐步實現(xiàn)考生報考資格的網(wǎng)上驗證。

　　(二)加強普通高考標準化考點和英語聽說考試考點建設(shè)。各地市要根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省國家教育考試標準化考點管理辦法(試行)〉的通知》(粵教考函〔2018〕31號)有關(guān)精神，統(tǒng)籌規(guī)劃、大力推進本地區(qū)國家教育考試標準化考點建設(shè)。一是按照該通知的精神和要求，加強統(tǒng)籌，加大投入，認真做好本區(qū)域內(nèi)國家教育考試標準化考點建設(shè)工作，確保滿足本地區(qū)各類考試的需要。二是積極推進國家教育考試標準化考點考場電子監(jiān)控系統(tǒng)高清升級改造工作。三是加強普通高考英語聽說考試考點建設(shè)，積極推動普通高考英語聽說考試專用耳機等新技術(shù)的應(yīng)用，在有條件的地市開展專用耳機等新技術(shù)應(yīng)用試點工作。各地市要不斷提升和優(yōu)化英語聽說考試的考務(wù)管理水平，確保2019年普通高考英語聽說考試在2天內(nèi)完成，確?？荚囅到y(tǒng)、設(shè)施在考試期間正常使用，確保考生答案數(shù)據(jù)準確有效。

　　(三)加強考試試卷的安全保密管理。嚴格落實試卷安全保密新要求，健全完善考試試卷的印制分發(fā)管理制度。落實教育部關(guān)于試卷運送必須全程在視頻監(jiān)控下進行的相關(guān)要求。加強統(tǒng)籌，確保試卷由印廠到地市、地市到縣、縣到考點整個試卷運送過程視頻監(jiān)控全覆蓋。重點加強考前2小時試卷的保管和安全保密，細化工作流程，完善管理措施，確保試卷安全保密萬無一失。

　　二、加快高職院校分類考試招生改革步伐

　　進一步加大高職院校分類考試招生改革力度。按照分類考試、綜合評價、多元錄取的思路，進一步完善高職院校分類考試招生錄取模式，推動 “文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價錄取成為高職院校招生錄取的主渠道，努力拓寬職業(yè)教育升學(xué)通道，建立健全適應(yīng)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的現(xiàn)代高等職業(yè)教育招生錄取機制。

　　(一)繼續(xù)推進高職院校依據(jù)學(xué)考成績招生錄取試點改革，增加招生科類并擴大招生規(guī)模。大力推進高職院校面向普通高中畢業(yè)生依據(jù)學(xué)考成績招生錄取試點工作。一是2018年開展招生且2019年已備案的省內(nèi)所有高職院校的招生專業(yè)，均須安排計劃招生。各高職院校安排在依據(jù)學(xué)考招生錄取的計劃，原則上不低于本校申報的年度總招生計劃的50%。二是在文科類、理科類招生類別的基礎(chǔ)上增加體育類、音樂類、美術(shù)類招生類別。體育類、音樂類、美術(shù)類招生類別術(shù)科成績使用對應(yīng)的普通高考術(shù)科統(tǒng)一考試成績。體育類、音樂類、美術(shù)類專業(yè)招生錄取時，將考生2019年普通高考術(shù)科統(tǒng)一考試成績與文化課成績按一定權(quán)重折合總分后進行投檔錄取。

　　(二)進一步完善高職院?！?+專業(yè)技能課程證書”招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生考試招生管理。一是將“3+專業(yè)技能課程證書”的“3”即語文、數(shù)學(xué)、英語三門科目考試時間調(diào)整至1月份進行。二是逐步規(guī)范 “3+專業(yè)技能課程證書”的證書報考專業(yè)范圍，進一步完善專業(yè)技能課程證書考核內(nèi)容及方式。完善相關(guān)配套文件，進一步規(guī)范高職院校招生專業(yè)和專業(yè)技能課程證書的對應(yīng)關(guān)系，更好地促進中等和高等職業(yè)教育的有效銜接。逐步增加專業(yè)技能課程證書考試種類，2019年增加烹飪及護理2個證書種類。三是進一步擴大高職院?！?+專業(yè)技能課程證書”招收中職學(xué)校畢業(yè)生招生規(guī)模。2019年，省內(nèi)各高職院校預(yù)安排面向中職學(xué)校畢業(yè)生的“3+專業(yè)技能課程證書”招生計劃，不低于本校申報的年度總招生計劃的15%。四是進一步完善“3+專業(yè)技能課程證書”考生報名管理辦法?？忌鷪竺麜r，報名系統(tǒng)增加采集中職學(xué)生就讀學(xué)校及就讀專業(yè)信息。同時，進一步明確普通高中畢業(yè)生不得參加“3+專業(yè)技能課程證書”考試和招生錄取。

　　(三)進一步規(guī)范和完善高職院校自主招生錄取工作。一是優(yōu)化高職院校自主招生招考平臺。在2018年啟用統(tǒng)一招考平臺的基礎(chǔ)上，進一步完善計劃編制、招生章程上報、考生報名和填報志愿、院校審核考生資格和考務(wù)安排、職業(yè)技能測試、院校上報分數(shù)線和擬錄取名單、省招辦審核等系統(tǒng)功能，優(yōu)化流程，規(guī)范操作，提高效率。二是進一步完善高職院校面向普通高中畢業(yè)生自主招生的“職業(yè)技能”考核方式。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“職業(yè)技能”考核的 “網(wǎng)上職業(yè)適應(yīng)性聯(lián)合測試”(下稱“網(wǎng)測”)試點工作，完善現(xiàn)有“網(wǎng)測”專業(yè)的內(nèi)容介紹、視頻拍攝、考務(wù)管理、成績使用等。2019 “網(wǎng)測”試點覆蓋的招生專業(yè)，仍由高職院校自主確定采用 “網(wǎng)測”或“校測”職業(yè)技能考核方式。三是高職自主招生招收中職生預(yù)安排的招生計劃，不得低于本校申報的年度總招生計劃的5%。四是進一步嚴格規(guī)范現(xiàn)代學(xué)徒制招生專業(yè)。對于無法簽訂勞動合同的專業(yè)，2019年暫?，F(xiàn)代學(xué)徒制類型的招生。

　　(四)優(yōu)化高職院校分類考試招生錄取各項工作的時間安排。一是優(yōu)化2019年高職院校招生章程編制和錄取時間安排。高職院校分類招生(含高職自主招生、高職依據(jù)學(xué)考成績招生、“3+專業(yè)技能課程證書”招生)章程編制及上報時間由原來的3月底前完成調(diào)整到1月底前完成。二是優(yōu)化考生報名、志愿填報及招生錄取的時間安排。按照下述時間安排完成各項工作： 3月1日-15日，高職自主招生考生報名、填報志愿;3月11日-15日，依據(jù)學(xué)考成績招生考生、“3+專業(yè)技能課程證書”考生填報志愿;3月18日-28日，完成依據(jù)學(xué)考成績招生及“3+專業(yè)技能課程證書”招生錄取;4月1日-15日，高職自主招生院校組織校測，4月20日-25日，高職院校自主招生錄取。已被依據(jù)學(xué)考成績招生或“3+專業(yè)技能課程證書”招生錄取的考生不再參加高職院校自主招生錄取。

　　(五)繼續(xù)深化面向初中畢業(yè)生的中高職貫通人才培養(yǎng)招生改革。繼續(xù)實施面向應(yīng)往屆初中畢業(yè)生中高職貫通“五年一貫制”、“三二分段制”招生，在2018年試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步加以規(guī)范和完善。一是繼續(xù)深化“五年一貫制”“指標到市”試點改革。在汕頭和韶關(guān)兩個中考改革試點市，繼續(xù)推進“指標到市”的“五年一貫制”考試招生改革試點工作。進一步完善全省統(tǒng)考的“五年一貫制”招生錄取機制。二是加大力度推進“三二分段”考試招生改革。在所有高職院校的三二分段招生中全面實行“以初中學(xué)業(yè)水平考試成績?yōu)橐罁?jù)、結(jié)合綜合素質(zhì)評價擇優(yōu)錄取”的考試招生辦法。三是進一步加大面向初中畢業(yè)生的中高職貫通招生改革的宣傳力度，進一步規(guī)范招生管理，優(yōu)化招生錄取模式。

　　三、繼續(xù)推進應(yīng)用型本科院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生試點工作

　　完善“中職升本科”的招生改革試點工作。在2018年試點的基礎(chǔ)上，優(yōu)化“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考核方式，適當(dāng)擴大招生規(guī)模，探索高端技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的新路徑。

　　(一)探索應(yīng)用型本科院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考核方式。根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于天津等10省(區(qū)、市)2018年實施部分本科高校招收中職畢業(yè)生的意見》(教學(xué)廳﹝2018﹞16號)文件中“細化完善考試招生辦法，實行統(tǒng)一考試和錄取，建議文化素質(zhì)考試成績占總成績的比例原則上不超過50%”的要求，按照5:4：1的權(quán)重合成總分方式進行投檔錄取，即：“3+專業(yè)技能課程證書”中的文化科目考試成績占50%，招生院校組織的職業(yè)技能考核成績占40%，專業(yè)技能課程證書等級成績占10%。鼓勵開設(shè)相同招生專業(yè)的本科院校實行職業(yè)技能考核聯(lián)合測試,聯(lián)合測試成績在各招生院校錄取時通用。

　　(二)優(yōu)化“中職升本科”志愿填報設(shè)置。根據(jù)“中職升本科”招生實際，志愿填報設(shè)置由2018年的1個平行志愿組3個院校志愿調(diào)整為設(shè)置2個順序院校志愿,每個院?？商顖?個專業(yè)。

　　四、完善普通高等學(xué)校特殊類專業(yè)考試招生錄取辦法

　　(一)優(yōu)化普通高考藝術(shù)類考生號設(shè)置辦法。我省普通高考考生號第5位的數(shù)字代表考生報名屬性(如“1”代表理科類考生，“2”代表文科類考生，等等)，其中“4”代表音樂類考生，“5”代表美術(shù)類考生。2019年，將音樂類、美術(shù)類和新增的舞蹈類、廣播電視編導(dǎo)類的考生報名屬性統(tǒng)一歸并為數(shù)字“4”，統(tǒng)稱藝術(shù)類考生。

　　(二)完善體育、藝術(shù)類專業(yè)術(shù)科統(tǒng)考報考辦法。根據(jù)我省普通高校考試招生工作的規(guī)定及考生術(shù)科統(tǒng)考的實際，體育類、音樂類、美術(shù)類、舞蹈類和廣播電視編導(dǎo)類五種類型的術(shù)科統(tǒng)考，考生只能選擇一種類型報考，不得兼報。

　　(三)優(yōu)化藝術(shù)類專業(yè)本科錄取批次設(shè)置。經(jīng)教育部批準的部分獨立設(shè)置的本科藝術(shù)院校(含部分藝術(shù)類本科專業(yè)參照執(zhí)行的高校)的 “統(tǒng)考+?？肌焙汀靶？肌睂I(yè)，安排在提前本科批次招生錄取;“統(tǒng)考”專業(yè)與其他本科院校藝術(shù)類專業(yè)安排在本科批次與普通文理類本科專業(yè)同批次錄取。

　　(四)進一步完善和改進術(shù)科統(tǒng)考考試及評卷管理。2019年，我省繼續(xù)優(yōu)化術(shù)科統(tǒng)考考試組織及評卷管理，完善評分標準。一是美術(shù)術(shù)科統(tǒng)考考試組織工作由各地市招生辦(考試中心)具體組織實施;二是美術(shù)術(shù)科統(tǒng)考《素描》《速寫》和《色彩》三個科目全部實行計算機網(wǎng)上輔助評卷;三是繼續(xù)完善音樂術(shù)科統(tǒng)一考試《練耳與樂理》計算機考試系統(tǒng)功能;四是體育術(shù)科統(tǒng)考的“原地擲實心球”項目改為“原地推鉛球”，修訂足球運球繞桿射門、乒乓球左推右攻和游泳三個項目的評分標準。

　　五、進一步規(guī)范普通高校招生計劃使用的管理

　　(一)進一步明確本科院校預(yù)留計劃的使用原則。為更好地滿足我省考生入學(xué)需求，明確本省本科院校預(yù)留計劃優(yōu)先在我省使用。各高校在我省實際使用的預(yù)留計劃不得低于預(yù)留計劃總數(shù)的50%，錄取時實際使用預(yù)留計劃未達到50%的剩余部分計劃，須在我省參加征集志愿錄取。

　　(二)合理使用高職院校分類招生剩余計劃。

　　預(yù)安排在春季高職分類考試招生的計劃，尚未完成部分的計劃在普通高考計劃編制階段暫不作調(diào)整，由高職院校在夏季普通高校招生錄取時依據(jù)各科類的生源情況統(tǒng)籌安排。

　　(三)規(guī)范中外合作辦學(xué)專業(yè)招生計劃使用。

　　普通高校中外合作辦學(xué)專業(yè)招生，經(jīng)教育部或省教育廳批準的中外合作辦學(xué)項目，經(jīng)招生院校申請、省招生辦同意后可單獨編設(shè)院校代碼進行招生。單獨編設(shè)院校代碼招生專業(yè)錄取的考生，入學(xué)后不得轉(zhuǎn)入非單獨編設(shè)院校代碼招生專業(yè)。

　　招生院校與國(境)外教育機構(gòu)開展辦學(xué)合作活動的 “學(xué)分互認”、“聯(lián)合培養(yǎng)”、“國際班”等項目，不再單獨編設(shè)院校代碼進行招生。以上項目與本校普通專業(yè)按院校代碼統(tǒng)一編排招生，招生計劃統(tǒng)籌使用。招生院校必須在本校招生章程中明確說明以上項目是否只招收填報了該項目專業(yè)志愿的考生。招生錄取時，省招生辦按院?？祁愓猩媱澾M行投檔，院校整體生源充足，但以上項目生源不足時，須調(diào)整其剩余計劃至普通專業(yè)使用，按招生院校公布的錄取原則錄取投檔考生。招生院校不按照要求進行專業(yè)間計劃調(diào)整的，以上項目的剩余計劃不安排征集志愿，也不得調(diào)至省外，遺留問題由招生院校解決。

　　深化2019年我省普通高校考試招生改革，是全面貫徹落實全國教育大會精神、習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神的具體體現(xiàn)，是全面推進我省高考綜合改革的需要，是維護考試招生工作公平公正的有力舉措，也是高等學(xué)校高素質(zhì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的必然要求。各地市、縣(市、區(qū))教育局和有關(guān)高校、中學(xué)(初中、普通高中、中職學(xué)校)以及考試招生部門要高度重視，以擔(dān)當(dāng)有為、奮發(fā)圖強的精神狀態(tài)，切實加強對2019年普通高?？荚囌猩母锏慕M織領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，細化措施，落實工作責(zé)任制，通過各種渠道和方式加大宣傳和培訓(xùn)力度，特別是要加強對高職院校分類考試招生改革的宣貫和發(fā)動工作，確保做到家喻戶曉，形成改革共識和良好輿論氛圍，確保2019年我省普通高校考試招生各項改革工作安全平穩(wěn)有序順利實施。

　　廣東省教育廳 廣東省招生委員會辦公室

　　2018年11月28日